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快速路、市域外配水工程…… 这些民生工程做得怎么样?

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透明售房网 2019-10-24 来源: 南湖晚报
[摘要] 此次审计除了形成一份书面报告外,还形成了4份专报信息,皆受到了市委市政府的高度重视。接下来,市审计局还将把围绕中心、服务大局作为出发点和落脚点,准确把握和适应新时期审计工作的新定位、新任务、新要求,紧紧围绕推动全市经济社会高质量发展进行全方位监督。

2021年,中国共产党将迎来百岁生日。作为红船起航地和红船精神发源地,我市于去年启动实施“百年百项”重大项目计划(以下简称“百年百项”工程),这些工程重点围绕与群众息息相关的红色圣地、基础设施、公共服务、生态环境四大领域,旨在提升嘉兴城市的国际化品质,展现和谐美丽城市面貌,彰显党的诞生地重要地位。

那么,时间已经过去1年多,这些项目的进度如何呢?在推进过程中又存在着哪些“短板”和不足?昨天记者从嘉兴市审计局了解到,一份专门针对“百年百项”工程的审计报告已经“出炉”,对42个“百年百项”重大项目的推进和资金使用绩效情况等进行了专项审计调查。

“这次的专项审计涉及‘百年百项’重大项目42个,总投资1474亿元,是我们首次如此规模的‘大兵团’作战。”嘉兴市审计局相关负责人表示,为了谋划好此次“大兵团”作战,市审计局聚焦主责主业,拓展审计监督的广度和深度,紧紧围绕市委市政府中心工作,做到全市中心工作推进到哪儿,审计监督就跟进到哪儿,为全市经济社会高质量发展保驾护航。

虽然困难重重,不过审计人以“不忘初心、牢记使命”的姿态,通过精心谋划审计全流程、配强审计力量、购买专业服务等举措,打好了这场“百年百项”审计攻坚战,为“百年百项”工程的健康、有序推进贡献了审计力量。

审计资料铺满大会议室

消除拖欠农民工工资“隐患”

说起此次专项审计,全程参与审计的嘉兴市审计局固定资产投资审计处处长陈大潮很是感慨。“原先我们做的最大的审计项目也就10个投资项目,投资几十亿元,这次一下子审计投资1474亿元的42个投资项目,工作量不可谓不大。”陈大潮说。

说起此次专项审计,因为亲身经历,陈大潮的话匣子一下子打开了。一听记者想了解此次审计的工作量,陈大潮脑海中马上浮现出了一个场景:在一间100多平米的大会议室里,审计资料到处都是,审计人员在专业中介机构的配合下,一页页翻看资料,一行行细读字句,经过2个多月、70多个白昼,终于将杭州湾北接线二期工程(以下简称“湾二”) 审计完毕。

由于“湾二”已经到了建设的后期,再加上高速公路建设牵涉主体、事项多,因此是此次审计“最难啃的骨头”之一。“刚一进去我都傻眼了,百来平米的会议室里全是资料,我都不知道从哪里下手。”参与此次审计、来自杭州一家中介机构的张卓炬说,幸好嘉兴市审计局的工作人员很淡定,这才一步一个脚印把这个项目审得明明白白。

把项目审清楚,目的是为了给项目做“体检”。“我听施工方说,我们这次的项目都有农民工工资支付专户。这对于我们这些打工的人来说,可是一件大好事。”昨天,参与快速路施工的来自安徽的王师傅高兴地说,他曾在外地打工多年,参与的工程多了难免会碰到拖欠工资的施工单位,不过这次来嘉兴参与建设快速路,他很放心,也很安心。

王师傅的这份放心和安心正是来自此次专项审计。根据相关规定,项目建设需要设立农民工工资支付专户,以确保及时足额发放农民工工资,但审计发现农民工工资政策尚不能落实到位。

“我们发现,嘉通集团的快速路和嘉城集团的芦席汇项目共有7个施工标段未按规定在合同中明确专户的设立和管理,未按规定签订《建设领域农民工工资专用账户多方监管协议》、设立农民工工资专用账户。”陈大潮介绍,由于审计时这些项目还没有开工,因此审计人员第一时间将相关情况告知嘉通集团和嘉城集团,两大集团也高度重视,立马督促施工企业与相关部门签订《建设领域农民工工资专用账户多方监管协议》、设立农民工工资专用账户,不仅消除了拖欠农民工工资“隐患”,而且从源头上切断了施工方可能拖欠工资的行为。

建设单位点赞

确保项目科学、规范推进

记者了解到,此次审计调查结果表明,通过政府的推动和各责任单位的通力协作,我市“百年百项”重大建设项目推进力度不断加大,监管制度日趋完善,建设单位责任意识不断增强,制度执行基本到位。

同时,审计调查也发现,由于前期手续办理缓慢、建设用地报批耗时较长、建设规划方案长期未确定、土地征用管线迁移难度较大等原因,导致部分重大项目落地难、工程实施进展慢、推进速度不够理想等问题,需要进一步加以改进。

项目推进情况良好,但是“短板”也有不少。那么对于审出的问题,建设方慌不慌?

嘉通集团所属交建公司董事长张玉明不仅不慌,而且还为此次专项审计点赞。“像这次对‘湾二’的审计,不仅帮我们发现了一些问题,而且还让我们能在项目竣工验收前及时整改,我觉得像这样的‘审计体检’很有必要,为项目保质保量完成又加了一道保险。”张玉明说。

同样,来自市原水公司的财务经理朱来俊也为此次审计点赞。“市域外配水工程牵涉主体多,资金大,这次审计后发现工程的资本金到位率不高。在审计人员告知后,我们第一时间召开专题会议,进一步完善节点化管理,倒排时间节点,安排了新的计划,目前一期项目资本金已全部到位,接下来我们会按照审计整改的要求,督促各投资主体按时足额认缴资本金,确保项目顺利实施。”朱来俊说。

问题整改及时、高效显示了审计的成效。记者了解到,此次审计除了形成一份书面报告外,还形成了4份专报信息,皆受到了市委市政府的高度重视。接下来,市审计局还将把围绕中心、服务大局作为出发点和落脚点,准确把握和适应新时期审计工作的新定位、新任务、新要求,紧紧围绕推动全市经济社会高质量发展进行全方位监督。同时,持续关注“百年百项”等市委市政府中心工作,做好由市委市政府主要点题的市级工程招标和变更等专项审计工作,加大审计力度,做好“公共财政卫士”。

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